公司新闻
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2025
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踔厉奋进促发展 笃行实干谱新篇
来源:fun88官网入口 发布时间:2025-04-17 23:02:39
2024年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,应谋关键之策、当有关键之为。这一年,自贡市人力资源社会保障系统坚持践行以人民为中心的发展思想,稳定就业增收入、健全社保惠民生、引育人才强支撑、劳动关系促和谐,农民工服务暖人心,进一步全面深化人社领域改革,推进“温暖人社”建设,推动人社事业行稳致远。
一、全力以赴稳就业促增收坚持就业优先战略,实施就业优先政策,以高质量充分就业促进城镇居民人均可支配收入增加。全市就业形势保持总体稳定,城镇居民可支配收入稳步提升。2024年,全市城镇新增就业3.17万人;城镇居民人均可支配收入增速为5.4%,高于全省平均增速0.7个百分点,增速居全省第一。
搭建劳动力供需对接平台,组织“乐业盐都春风行动”、就业援助月等大型招聘活动,全年分行业、常态化开展线场。加大重点群体就业帮扶,实施离校未就业高校毕业生就业攻坚行动,提供“1131”就业服务,全年开发政策性岗位6426个,离校未就业高校毕业生联系率100%,帮扶就业率96.13%、高于全省中等水准;开发公益性岗位8654个,确保零就业家庭动态清零。发挥创业吸纳就业作用,优化创业担保贷款发放流程,全年发放创业担保贷款1.24亿元,兑现创业补贴205万元,新增经营主体超2.2万户。举办自贡市第八届“盐都杯”创业大赛暨成渝地区双城经济圈创业邀请赛,评选出33个优质项目,银行现场预授信8100万元。加强职业技能培训,围绕化工新材料、无人机及通航、大健康等重点产业高质量发展,采取工学一体化、新型学徒制等方式,大力开展“订单式”“定岗式”技能培训,提高劳动者就业能力,全年开展补贴性职业技能培训15541人次。支持市场主体稳岗扩岗,全面落实国、省稳市场主体一揽子政策,推出“降、返、补、贷”政策包,为各种类型的市场主体减负8.72亿元。二、推动公共就业服务下沉基层2024年,市、区(县)财政安排2385.18万元专项资金用于就业创业工作,健全四级公共就业服务体系,推动公共就业服务下沉基层,着力打通就业创业服务“最后一公里”。
打造“自在就业”基层公共就业标准化服务网点,下沉失业登记、就业援助等46项公共就业服务事项,配备就业服务专员1139名,推动公共就业服务下沉基层。全年共建成荣县一洞桥村农民工综合服务站、自贡川南新材料化工园区化工安全技能实训基地、沿滩区黄市草编技能小镇等有代表性的公共就业服务能力提升项目7个;建成线个,零工驿站和零工之家83个,村(社区)就业创业服务点79个;创新建设劳务输出型、产业基地就业型和近郊进城就业型的村(社区)农民工综合服务站共641个。
建设“自在就业”线上零工市场和数字化人力资源市场,通过就业服务的智能化、数字化转型,推动公共就业服务的快捷精准、可感可及。
三、大力发展人力资源服务业发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,为企业和求职者搭建劳动力供需对接平台和快速、精准、高效的供需匹配服务,促进市场化社会化就业。
确立“低端增量、高端提质,低端做大、高端做强”的发展思路,全力发展人力资源服务业,支持人力资源服务机构全链条拓展业务。打造自贡(省级)人力资源服务产业园招聘大厅和人力资源服务企业孵化基地,完善配套服务功能。全市现有经营性人力资源服务机构56户(较上年度增加18户),其中,规上企业18户,2024年实现营业收入14.93亿元,比上年末增长6.54亿元。
组织优质人力资源服务机构“进企业送服务、进高校送岗位”,举办“职引未来——2024年四川省人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动”四川轻化工大学专场活动。“点对点”“一对一”提供企业用工服务,2024年组织园区人力资源服务企业组织服务用工企业对接活动1259次。全年累计服务企业8.42万余户次,达成就业意向18.5万人次。
深化人力资源服务业与地方特色产业协同发展取得新成效,我市星耀人力资源管理有限公司的“人力资源服务业与自贡彩灯产业‘五化协同’发展项目”,以决赛第8名的成绩斩获中国(西部)人力资源服务创新创业大赛三等奖。四、劳务品牌促进人力资本增值加强劳务品牌培育,充分的发挥劳务品牌效应,大力培养劳务品牌技能人才,赋能人力资本价值增值,促进农民工就业。我市去冬今春农民工服务保障工作连续6年受到省委、省政府表扬。
育品牌。立足地域行业特征,将劳务品牌培育与传承非遗文化相结合,与地方特色产业高质量发展相融共进,成功培育3个“川字号”和7个地方特色劳务品牌。强技能。组建“自贡彩灯工匠”“荣州陶工”2个劳务品牌联盟和“富顺建工”建设中心,打造劳务品牌培训基地,加快构建产教融合培养体系,探索由联盟批量开展劳务品牌“订单式”培训、“定向式”培养,累计培训彩灯、建筑等技能人才超3.6万人次。促就业。发挥“自贡彩灯工匠”“富顺建工”“荣州陶工”等劳务品牌效应,带动农村劳动力品牌化规模化组织化输出,农村劳动力转移输出超90万人,实现劳务收入282.49亿元。亮名片。我市在四川省劳务品牌成果交流暨劳务品牌活动上作大会发言,荣获2024年全国劳务品牌发展大会四川遴选路演第1名,代表全省参加全国劳务品牌工作赛并荣获三等奖(全国第11名),参加在大连举办的全国劳务品牌靶向调研交流活动并作交流发言。五、实施社保高质量参保行动养老、工伤、失业保险参保人数创历史上最新的记录。全市参加基本养老保险199.23万人、失业保险19.16万人、工伤保险28.82万人。
法定人群全覆盖。积极引导新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等群体参加企业职工基本养老保险,将工伤保险覆盖范围拓宽至快递员、公务员、超龄人员等群体,2024年,基本养老保险新增扩面参保5.08万人,全市新开工工程建设项目工伤保险参保率连续3年保持100%。精准扩面全覆盖。采用“大数据+网格化”模式,建立本地全民参保数据库,动态掌握参保扩面人群底数,以村(社区)为单位,开展网格化管理,做到参保动员不漏一户、不漏一人。困难群体全覆盖。积极落实困难群体城镇和乡村居民基本养老保险费代缴政策,推动困难群体参保动态清零,全年为7.93万名特殊群体人员代缴基本养老保险793.5万元。待遇进卡全覆盖。积极拓展社会保障卡应用场景,深化社会保障卡在政务服务和民生保障等领域的应用,全市社会保障卡持卡人数290万人,电子社保卡领用人数184万人;按时足额发放90.85万名参保人员各项社保待遇170.83亿元。六、深化人才人事制度改革着力搭平台、建机制、优服务,全方位做好人才培养引进使用工作,全市现有技能人才21.05万人、专业方面技术人才8.61万人。人才助力新质生产力发展的相关调研报告被省委政研室《调查与决策》、省人力资源和社会保障厅《人社参考》《四川人社》等采用刊发。2024年,市人力资源和社会保障局被省人力资源和社会保障厅认定为首批“省级人社科研基地”并作经验交流。
深化职称制度改革。指导经信、住建、档案等15个行业主管部门开展权限范围内的职称评审工作,组建并核准备案通过评审委员会39个。首次在自贡市第一、第四人民医院开展卫生专业高级职称自主评审;在非公有制企业(四川省自贡运输机械集团股份有限公司)开展工程专业的中级和初级职称自主评审改革试点。全年新增专业方面技术人才9339人,其中高级1019人。
深化培养制度改革。探索实施推行“新八级工”职业技能等级制度,鼓励合乎条件的企业及高技能人才积极申报,打破技能人才成长“天花板”。动态调整职业培训补贴目录及标准,将我市“4+3”重点产业相关职业纳入补贴性职业技能培训目录。推动自贡市高级技工学校升格为技师学院,贯通培养技术技能人才。我市全年新增技能人才6505人、完成市下目标任务的162.63%,创近4年新高;其中新增高技能人才1573人、完成省下目标任务的262.17%,创历史新高。
深化人事制度改革。健全事业单位岗位结构动态调整机制,选择专业方面技术人员较为集中、高级职称岗位聘用矛盾突出的部分市属事业单位开展试点,适当调整岗位结构比例。出善市属事业单位绩效工资政策的意见,建立合乎行业特点的事业单位薪酬制度。全市累计发布事业单位招聘名额2057个,引进高层次和急需紧缺人才500余人;首次为1275名事业单位工作人员记功;获省核准新增二级专业方面技术岗位人员6个,实现我市零的突破。
七、加强劳动者权益保障抓实抓好和谐劳动关系构建,突出健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导、监察执法和风险防控,加强新就业形态劳动者权益保障、深化欠薪治理、提升基层劳动关系治理效能,促进社会和谐稳定。
维护新就业形态劳动者权益。联合邮政部门,开展快递行业落实劳动合同制度专项行动,全日制员工劳动合同签订率达94.56%。加强新就业形态职业伤害保障,统一为1312名基层快递员优先参加工伤保险。兑现3795人的灵活就业社保补贴990万元。
保障农民工工资支付。扎实开展在建项目普查、社会保障卡代发工资、劳资员培训、持证上岗“四个全覆盖”,培育标准化“安薪”项目13个,加强欠薪源头治理。常态化开展治理拖欠农民工工资专项行动,持续保持国平台欠薪线索全省最少,接收处置率保持在98%以上,反映欠薪全部追发到位。
强化调解仲裁化解争议纠纷。持续加强协商调解制度机制和能力建设,成功创建省级金牌调解组织3家,137家基层调解组织入驻全国劳动人事争议在线调解平台,全市仲裁结案率98.87%、调解成功率达76.06%。2024年3份仲裁文书获评全省优秀裁决文书,《自贡市2022年劳动人事争议多元化解情况分析报告》获评人社部优秀统计分析报告。八、联调模式跑出调解“加速度”创新打造“一站受理、一体化解”的劳动人事联动处理新模式,有效缩短办案时间,极大的提升调解效率,相关工作举措多次被人社部官网采用以及《中国组织人事报》报道。
部门联动实现“三个一”。整合政法、司法、工会、法院、检察院、工商联等7部门力量,成立自贡市劳动人事争议联调中心,创新“一站受理、一体化解”劳动人事争议联动处理模式,实现调解申请、仲裁审查确认、司法确认“一个窗口受理、一套材料办理、一条龙服务”。
提升工作质效“四个快”。开辟农民工、“三期”妇女、残疾职工等特殊群体绿色通道,对他们追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金且合乎条件的案件采取终局裁决,落实“快立、快调、快审、快结”工作机制,将办案时限缩短到30日内结案,提高劳动人事调解仲裁效能。
延伸服务触角“进基层”。深入开展青年仲裁员志愿者联系企业活动,通过“流动仲裁庭”“背包仲裁”“院坝会”等形式进行普法宣传,主动将服务触角延伸到园区、企业、院坝;加强调解员配备,通过开通咨询服务热线、组建微信群等形式,为群众提供专业全面的法律服务。九、加快推进“温暖人社”建设深化“温暖人社”建设,创新服务方式,优化服务流程,不断的提高人社公共服务标准化水平,助力营商环境更优、人民群众的满意度更高。我市《实施“4412”就业促进行动推动高质量充分就业》入选《四川省优化营商环境经验做法(第十三批)》,该批次我市仅入选此篇;《自贡市培养“彩灯工匠”劳务品牌》案例入选《四川省优化营商环境案例集》。
推动“高效办成一件事”,其中“退休一件事”打包办、一次办纳入首批数字人社省级“揭榜领题”场景建设,实现人社、公安、住建、医保四部门11个关联事项一次性联办,最快30分钟内即可办结。打造“暖心人社”服务品牌,140余项人社服务实现“一网通办”,外延服务时间、空间,提供工作日午间延时服务和周六上午错时服务,错峰办理人社业务3000余件次,全力解决“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题。数智赋能人社便民服务,深化“标准化+数字化”应用,新建社银合作网点12个,下延22项人社服务事项至银行网点,实施“社保智能AI服务”项目,创新“问办一体”的社保智能服务“云窗口”,为办事群众提供一体化、便捷化、智能化服务体验。打造社会保障卡居民服务“一卡通”体验中心,群众可沉浸式体验就医购药、交通出行、文化体验、金融服务等应用场景。
十、加强党建品牌建设深度聚焦“温暖人社服务民生”党建品牌建设,促进党建与人社业务紧密融合、同频共振,党建品牌建设工作成效初显。
党建引领谋发展。大力开展公共服务和人社政策进高校、进企业、进村(社区)“三进”活动,开展“颂歌献给党建功新时代”“法治伴人社廉政护民生”“党建引领促发展暖心服务进企业”等党建系列活动16次,切实将党建成果转化为惠民实效。
教育培训促提升。创新开展“人社政策业务精进培训”,举办“党建+人社”大讲堂活动11期,对人社行业重点难点问题进行深度解析,切实提升党员干部能力。组织参加全市第四届机关公文写作技能大赛,1人获二等奖、2人获三等奖。组织党员干部参加“铁纪筑忠魂奋进新征程”自贡市直机关党纪知识集中竞赛,获三等奖。
行业党建聚合力。发挥行业党委引领作用,推动人力资源服务产业资源共享、阵地共用、党员共管、活动共联,推进“两新”党组织党建工作提质增效。2024年,市人力资源协会第一党支部被表彰为全省“两企三新”领域先进基层党组织、自贡市“先进基层党组织”。
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